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县司法局工作总结暨工作计划
ID:65464 2021-11-24 12页1111 30.89 KB
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县司法局工作总结暨工作计划今年以来,xx县司法局在县委、县政府和上级业务主管部门的精心指导与大力支持下,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和___新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕全县“xxxx”工作体系,结合“大学习、大调研、大改进”活动,充分发挥普法宣传、人民调解、社区矫正、法律援助等司法行政工作职能,为维护稳定、保障民事、服务重点项目做出了积极贡献,为全县的经济发展和社会稳定营造了良好的法治环境。一、工作开展情况(一)深入开展普法宣传工作,积极构筑依法治县良好格局。在县委、县政府领导下,全面发挥司法行政职能,坚定不移落实推进依法治县,牢固树立“围绕中心、服务发展、普惠民生”的理念,在推进社会治理体系法治化上实现了新突破。1、扎实做好“七五”普法规划推进。制定印发了《xx县xxxx年深化“法治六进”工作实施意见》,对全县“法治六进”工作提出了详细要求,明确了工作目标,深入学习宣传贯彻宪法、落实“谁执法谁普法”普法责任制,为实施“xxxx”工作体系提供坚强有力的制度保障。印发了《xx县xxxx年度重点单位普法责任清单》,将县委组织部、宣传部等xx个单位列为普法重点责任单位,并对各单位重点普法责任进行了细化,全县各执法、司法、行政管理机关和法律服务机构,分别结合自身职能,出台落实“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制意见措施,“谁执法谁普法”工作不断取得实效;深入推进以案释法工作,推动法官、 检察官、行政执法人员、律师等法治专业人员运用真实具体案例普及法律知识、弘扬法治精神、培育法治信仰,并精心选取涉及扫黑除恶、法律援助、公正维权、人民调解等相关内容的xx个法治案例,编撰了《以案释法典型案例》读本,通过法治宣传人员对案件事实及定性、涉及的法律关系和法律条文予以系统梳理解读,以期为广大人民群众更好的学法、守法、用法提供帮助。同时,加大“谁执法谁普法”工作督导力度,以强有力的督导考核倒逼“谁执法谁普法”工作取得实效。xx月,我县全面完成了“七五”普法中期迎查、验收工作,市政协副主席李好臣带队来我县进行检查验收,对我县的普法依法治理工作表示满意,并对法治文化建设给予了高度评价。2、深入开展“法治六进”主题活动。紧扣时代主题,将______关于全面依法治国重要论述、宪法修正案、党内法规及中国特色社会主义法律体系作为重点内容,抓紧领导干部和青少年群体两个关键,不断深化“法治六进”。以提升领导干部依法决策、依法行政能力为重点,深入推进法治进机关、进单位。严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,形成县、镇(街道)党政主要负责人主动参与法治建设的工作新常态,把宪法、法律和党内法规列入党委(党组)中心组学习内容,有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。以提升青少年学生依法维权能力为重点,深入开展法治进校园系列活动。坚持将法治教育纳入教学大纲和教学计划,实现全县中小学法治教育教学计划、课时、教材、师资“四落实”,法治副校长配备率达到xxx%。坚持开展好“第二课堂”教育,将法治实践和课堂教学相结合,通过开展法治主题班会、法治辩论赛、法治手抄报 等多种形式,培养学生学法守法意识。以解决群众法治需求为重点,深入开展“法治进乡村(社区)”系列活动。以乡村基层法治需求为导向,结合“大学习、大调研、大讨论”活动,制定适合我县乡村发展实际的普法计划,做到按需普法,精准普法,真正解决群众急需的法律难题。充分发挥“一村一法律顾问”作用,积极帮助村居修订完善村规民约,协助制定村居发展规划;组织律师、法律援助工作者、法律服务志愿者等法律服务人员,深入街镇、村居广泛开展乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争等宣传活动,群众法治观念不断增强。以提升企业依法经营和管理为重点,深入开展“法治进企业”系列活动。今年来,累计举办企业经营管理人员培训班xx余场次;先后组织xx余名律师为企业免费提供“一站式”法律体检服务,帮助解决项目准入审批、征地拆迁、合同纠纷等问题xx多项;帮助xx余家中小企业建立健全厂务公开、法律顾问、安全检查考核等一系列规章制度,全县各类企业依法经营、依法管理水平不断提升。以增强普法互动性和覆盖面为重点,深入开展“法治进网络”系列活动。利用新媒体互动性强、参与度高的优势,在“xx县司法局”微信公众平台和“xx普法”今日头条号推出法治宣传栏目,提升普法宣传的互动性和参与度。在《x日报-新xx》开辟法治建设专栏,对法治宣传活动积极刊发、宣传,进一步扩大宣传效果。在县广播电视台开设《普法栏目剧》《法治之声》等节目,定期发布专家解读文章和全县法治宣传动态。截至目前,已累计开展各类“法治六进”主题活动xxx余场次,发放宣传资料xx万余份,法治宣传覆盖率达xx%以上,公民依法办事、遇事找法、解决问题靠法的意识不断增强。3、积极创新法治文化建设。紧抓青少年这一重点对象,在县第二实验学校打造 全省首个以“新时代”为主题的青少年法德教育基地。该基地集法律知识宣传、思想道德教育、自身权益维护、法治文化启迪于一体,突出法治教育与道德教育相结合,寓乐于教、寓乐于学,引导青少年在潜移默化中学习法律知识,提升道德素质。目前,该基地已接待全县xx所学校,约x.x万名师生参观学习,青少年法德教育的影响力和辐射力进一步增强。将法治文化和xx鼓子秧歌民俗文化有机融合,全力打造xx法治新名片——“法治秧歌”,增强法治宣传实效;加大法治文艺作品创作力度,将普法宣传与文艺演出相结合,推出了“大家都来学国法”、小品“争做学法明白人”等富有时代特性和地方特色法治文化作品。4、深入开展法治创建活动。完善法治创建工作指标考核体系,制定并出台了《关于开展法治镇街、法治村居、诚信守法企业等法治建设工作的实施意见》,不断推进法治创建工作取得新成效。全县法治镇街、文明规范执法示范岗、诚信守法企业等创建活动覆盖率达xxx%,xx%以上镇街达到全省法治创建先进标准,xx%以上村居(社区)达到市级法治创建先进标准。截止目前,已有龙桑寺镇刘集村获评第七批“全国民主法治示范村”、沙河镇习家等xx个村居荣获“全省民主法治示范村”称号,xxx多个村居获得“全市民主法治示范村”称号,依法促治成效逐步显现。县、镇、村三级法治文化阵地建设不断增强,在各镇街法治文化公园(广场)、法治宣传一条街覆盖率达到xxx%的基础上,充分利用村居文化大院和宣传栏,建设法治书屋、开辟法治图书角和法治文化长廊,实现户外普法阵地三级全覆盖。 (二)以服务群众为宗旨,加强法律服务体系建设。全力建设覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系,为群众提供精准、普惠、便捷的公共法律服务,把“服务群众”做到实处。1、全面加强基层司法所规范化建设。坚持加强基层基础设施建设,在xx个司法所全部达到省级规范化标准要求的基础上,高标准、高起点推进星级规范化司法所建设,深入开展司法所规范化建设“争星创优”活动,制作醒目的标准化的标识,丰富法治文化展板内容,不断完善所容所貌,形成整洁有序的办公环境和严肃规范的单位形象,成效明显,各司法所办公设施齐全,制服装备规范,基层司法所规范化建设达到了前所未有的高度。其中,殷巷司法所、龙桑寺司法所在打造省级规范化司法所的基础上,进一步升级改造,提升办公环境,优化办公室设置,延伸服务触角,为人民群众提供更加优质便捷的服务。 2、推进人民调解工作新发展。以完善调解网络为目标,建立“大调解”格局,形成了以县、镇(街道)、村、组为核心的四级调解网络,并结合“枫桥经验”和“一村(社区)一法律顾问”工作,探索出的一条“x+x+X”特色矛调法新路。在每个村(社区)建立x个司法行政工作室,配置x名由律师或法律顾问,建立调解员人才库,以律师、法律顾问为主,以人才库为辅,“把脉开方”,“点穴化解”,司法行政多种资源、多种手段良性互动,让百姓得到了全方位法律服务。创新调解方式方法,在郑路司法所与郑路法庭探索建立了“诉调对接”的“庭所联动”机制,依法确认调解协议的效力。与县法院联合建立了诉前人民调解委员会,引导当事人在立案之前进行人民调解,及时化解当事人矛盾,并在此基础上,进一步延伸调解外延,在环保、医疗等领域推进行业性专业人民调解组织建设,形成以村(社区)为基础,以镇(街道)为主导,以区域行业为辅的人民调解网络体系,截至目前,诉前调委会共调解案件xxx件,调解成功xxx件。今年以来,我县白桥镇人民调解委员会主任候军升、殷巷镇人民调解委员会副主任牟全龙被评为x省优秀人民调解员,玉皇庙镇公共法律服务站被评为x市市级示范点。3、全面推开“一村(社区)一法律顾问”工作。通过市司法局律管处的统一调配,在全县xx个乡镇(街道),xxx个村居和社区实现了法律顾问全覆盖。统一制发工作制度、法律顾问合同、公示标识牌,出台《xx县村(社区)法律顾问工作考核办法》等一系列文件,完善了村(社区)法律顾问日常工作及管理考核细则,在制度层面明确了法律顾问的工作范围、职责、要求和日常管理方式。实行法律顾问、司法所和村日志台账三统一,严格落实日常考核与年终考核相结合的原则,并将考核结果与补贴发放想挂钩,通过制度的落实,确保村(社区)法律顾问工作落到实处。充分利用“互联网+”思维,完善“互联网+法律服务”模式,建立法律顾问微信群xxx个,其中县级x个、镇级xx个、村级xxx个。通过在微信群向群众推送典型案例,提供法律咨询服务的方式,有效拉近与群众的距离,使群众不用走出家门就能享受到快速便捷的法律服务,实现法律服务“全天候”、“零距离”。今年以来,共开展大型专题法治宣传及讲座xx次;提供法律服务、咨询xxxx人次,调解矛盾纠纷及提供法律援助案件xx余起;为村(社区)的重大行政决策以及土地承包、交通事故、赡养、婚姻、经济合同签订等方面提供了全方位的法律服务,满足了基层日益迫切的法律服务需求。 4、完善法律援助工作新机制。充分发挥法治扶贫作用,为全县贫困户发放“法律援助精准扶贫绿卡”,对持卡困难群众申请法律援助实行“零门槛”快捷服务。有效发挥村(社区)法律顾问的作用,积极完善法律援助服务网络,对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体,由法律顾问代为办理援助手续,实现对特殊群体法律援助的“你不用跑我来跑”。稳步推进刑事法律援助工作,积极开展法律援助参与认罪认罚从宽制度的试点工作,及时与检察院、法院进行协调对接,制定切实可行的试点工作实施方案,确保试点工作顺利推进。目前,驻看守所、检察院、法院刑庭的法律援助工作站均已设立完毕,并已完善法律援助值班律师制度和法律援助值班律师库,共受理刑事法律援助案件xx件,为我县刑事案件律师辩护全覆盖试点工作开好局、铺好路。5、公证服务业务不断优化。积极服务全县重点工作,围绕拆违拆临、旧城改造、历史遗留问题开展严谨细致的工作,充分发挥自身职能作用,既保证了群众的合法权利,又保证了项目的顺利进行,得到了各级领导的充分认可和肯定。推行公证“最多跑一次”服务,实行线上线下一体化服务,开通小额遗产继承公证绿色通道,精简办证流程,对于事关民生的继承、委托、声明等各项民事公证业务,由公证人员走出去帮群众收集公证所需材料,让办事群众切实感到了高效便捷。将“绿色通道”拓展至公证领域,针对符合家庭经济困难条件的当事人,提供免费的公证服务,减免相关费用。不断开发公证业务新领域,成功开拓重大项目政府采购、棚户区改造、“公租房”抽签、学校招生、“职工房选购”等公证业务。截至目前,共办理公证案件xxx件,同期增长xx.x%,其中经济公证xx件,民事公证xxx件。今年,xx县公证处被评为市级青年文明号。 6、社区矫正管控力度不断加大。制定出台了《xx县社区矫正工作领导小组工作职责》、《xx县社区矫正工作联席会议制度》等相关制度,细化工作责任,强化工作落实,为社区矫正工作开展提供了强有力的制度保障。定期召开社区矫正工作联席会议,形成了公、检、法、司各部门无缝衔接、有效配合的“大矫正”工作格局。坚持严肃执法、规范执法、从严管理的工作思路,严格落实社区矫正各项制度,在各级“两会”、x上合峰会、国庆等重大时间节点,扎实做好社区矫正和刑满释放人员的管控工作。通过对矫正人员集中教育、逐一谈话,重点人员现场刷脸报到等方式,及时发现和惩处违反监管规定的行为,对x名违反社区矫正管理规定的人员及时依法提请收监,实现xxx名社区服刑人员不脱管、不漏管,最大限度预防了重新犯罪的发生。积极开展真情矫正,对有困难社区服刑人员进行贴心管理,联合县委政法委、县财政局为x名家庭特别贫困及有重大疾病的社区服刑人员进行司法救助,共计发放司法救助金x万元,切实减轻了其生活压力;联系市司法局、共青团市委、市妇联,为x名考上重点大学的社区服刑人员子女申请助学金xxxx元,真正做到了教育矫正与真情管理双结合。 (三)以维护社会稳定为已任,扎实开展“扫黑除恶”专项斗争。充分发挥普法宣传职能,扎实开展“扫黑除恶”相关法律法规的宣传,将宪法、刑法、治安管理处罚法及其他与扫黑除恶有关的法律法规作为宣传重点,广泛开展宣传活动,增强群众的法治意识,为专项斗争的开展营造良好的社会氛围。发挥基层司法所作用,在全县范围内开展拉网式排查活动,加大对社会面涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度,及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索,进一步维护基层社会和谐稳定,挤压黑恶组织滋生空间。加强社区服刑人员的日常监管,集中力量对全县社区服刑人员进行排查,对可能有案底、与相关案件有关联、与涉黑涉恶人员有联系的社区服刑人员,以适当方式进行谈话,教育他们主动交待或揭发检举。同时,通过组织社区矫正对象集中学习扫黑除恶基本知识,进行扫黑除恶基础知识考试等多种方式,增强有关人员对扫黑除恶行动的认识,最大限度预防重新犯罪的发生。引导督促法律服务机构增强政治意识、大局意识和纪律意识,要求律师从维护社会稳定的高度,依法履行代理、辩护等职能,积极参与扫黑除恶专项斗争。引导律师树立正确的执业操守,忠诚履行职责使命,做到政治效果、社会效果和法律效果相统一。加强对刑事辩护工作的指导力度,对涉黑案件实行代理报告制度、集体讨论制度,切实掌握涉黑案件律师刑事辩护工作动态,提高刑事辩护的质量。二、工作打算xxxx年,全县司法行政工作的重点:按照县委、县政府的工作部署安排,坚持以科学发展为主题,全面提升法治服务全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设水平,为开创xx跨越发展新局面奠定良好的法治基础。具体而言,明年县司法局将围绕县委中心工作,以提升公共法律服务体系建设水平为统领,以普法宣传、人民调解、社区矫正、法律援助、公证业务等业务开展为重要抓手,努力实现法治建设提升和法律服务的优化。 一是推动“一村(社区)一法律顾问”工作和公共法律服务体系再提升。不断提升“一村(社区)一法律顾问”工作和公共法律服务体系建设水平,在实现法律顾问和公共法律服务三级平台全覆盖的基础上,进一步严格法律顾问考评机制、深入开展法律顾问调研工作,不断提升法律顾问提供优质法律服务的能力和水平,满足人民群众日益迫切的法律服务需求,切实增强广大基层干部群众的法治意识,促进基层民主法治建设。坚持以服务全县中心工作和发展大局为核心,以具有鲜明时代气息的“xx精神”为引领,一手抓法治创建深化提升,一手抓服务水平提高,实现公共法律服务体系运行平台和机制的“双轮驱动”,力争打造“一村(社区)一法律顾问”工作和公共法律服务体系建设的新亮点。二是加大法律援助体系规范化建设力度。认真落实法律援助便民措施,规范法律援助服务行为,积极发挥法律援助职能作用,加大对法律援助的宣传力度,扩大法律援助范围,推行一站式服务,做到应援尽援、应援优援,切实维护广大弱势群体的合法权益;进一步加强对办案质量的监督管理,切实保证援助案件办案质量。及时总结刑事辩护全覆盖试点工作开展过程中存在的问题,与公、检、法等相关部门建立联席会议制度,上下同心、形成合力,确保试点工作顺利开展,取得应有的社会效果。三是继续完善基层司法所建设工作。按照省级规范化司法所的标准,在实现司法所建设全部达标的基础上,推进星级规范化司法所建设,开展司法所规范化建设“争星创优”活动,进一步优化提升基层办公条件。在全县推行司法所、法律服务所“两所合一、体制分立、职能整合、党建统一”的“两所联合”发展模式,使基层法律服务所布局更加合理,机构更加健全,内部管理更加科学规范,服务质量不断提高,充分发挥基层法律服务所服务民生、服务三农、保障社会经济发展的职能作用,开创基层法律服务工作的新局面。 四是探索人民调解工作新模式。继续学习“枫桥经验”,发挥人民调解“第一道防线”作用,推动单一调解向多元化解升级,坚持传统方法和现代方式、基层组织和多元力量“两个并重”,建立有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,坚持传统手段与创新方式相结合,探索构建“互联网+”的调解新模式,推动传统方式向智慧调解转型升级,全面提升人民调解效能。五是继续开展号扫黑除恶专项斗争活动。进一步提高政治站位,切实增强“四个意识”,全面贯彻落实中央关于开展扫黑除恶专项斗争的重大决策,按照县委统一部署,科学谋划、周密实施,充分发挥普法宣传、社区矫正、法律援助、律师管理等司法行政职能,以坚如磐石的决心,继续承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。六是创新形式开展普法宣传。在继续巩固完善我县普法依法治理工作经验做法的基础上,创新形式开展普法宣传,充分利用“新媒体+”的法治宣传方式,将各类普法宣传活动与新媒体法治宣传相结合,在全县范围内打造“多形式、立体化、全覆盖”的基层宣传教育网络体系。加强法治文化建设,进一步拓展法治文化阵地,编排贴近生活的法治文艺节目,丰富法治文艺演出内容,让群众在潜移默化中接受法治教育,提升法律意识和法律素质,为经济社会发展营造良好法治环境。 七是进一步推进公证处改革。继续加大公证机构改革力度,在实行公益三类管理的基础上,探索建立自主灵活、科学规范、形式多样的收入分配制度。拓宽公证服务领域,围绕经济社会发展需求,探索研究公证综合养老链条,着手二手房综合法律服务平台,开展与我县人民法院的司法辅助试点工作。加强青年公证员培养,提升人员综合法律服务素质。健全完善公证质量监管机制,加强平时监管与集中监管相结合力度。八是转变作风强化队伍建设。深入学习贯彻十九大报告内容和会议精神,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,转变作风,凝聚力量,树立干部队伍新形象。严格落实政治纪律和工作纪律要求,坚决纠正和查处各种违反党纪规定的行为。改进机关作风,集中整治机关工作中存在的庸懒散奢等问题;加强对法律服务业的指导监督,及时查处法律服务中的各种违规行为。弘扬刻苦扎实的作风,以贴近群众要求,服务发展大局为原则,积极营造共同发展的良好氛围。
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